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開展行業(yè)自律，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量

2018-04-02

隨著國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)工作的推進(jìn)，一批行政許可隨之取消，2014年原環(huán)境保護(hù)部取消了污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)（包括自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)），2017年12月新《計(jì)量法》的頒布，又取消了國(guó)家制造計(jì)量器具生產(chǎn)許可證。開展行業(yè)自律工作成為了規(guī)范行業(yè)行為的重要手段。2017年9月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》中也明確提出“充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)行業(yè)自律”的要求。

為落實(shí)兩辦文件的要求，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)在4月1日福建泉州召開的第二次常務(wù)委員會(huì)上專門就如何開展環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)自律工作進(jìn)行了研討。會(huì)議由委員會(huì)副主任委員傅德黔研究員主持，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼委員會(huì)主任委員羅毅做了主旨發(fā)言，來(lái)自雪迪龍、聚光、中科天融、華測(cè)、武漢天虹、宇馳、盈峰、先河、長(zhǎng)天思源、博天、北排、北京市計(jì)量院、上海市計(jì)量院等30余家常務(wù)委員單位的近60名代表就行業(yè)自律展開了熱烈的討論。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

大家一致認(rèn)為，在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)要求日益提高的今天，通過(guò)行業(yè)自律的手段，規(guī)范包括環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器生產(chǎn)行業(yè)、運(yùn)維行業(yè)和第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各行業(yè)行為，避免劣幣驅(qū)逐良幣，不僅有益于促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展，更加有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同時(shí)，北京雪迪龍科技股份有限公司副總工程師黃維提出：針對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)造假、運(yùn)維不規(guī)范的行為，建議協(xié)會(huì)定期通報(bào)批評(píng)，以達(dá)到警示作用；并對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行表彰和星級(jí)評(píng)定，以推動(dòng)行業(yè)自律。

但如何使得行業(yè)自律取得切實(shí)效果目前尚無(wú)可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。秘書處就國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律的情況進(jìn)行分享匯報(bào)，與會(huì)委員代表也從各自的行業(yè)實(shí)踐出發(fā)，分析環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)存在的問(wèn)題，并提出了很多建設(shè)性意見，大家一致認(rèn)為行業(yè)自律應(yīng)從制定行業(yè)自律規(guī)范、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等自律規(guī)范出發(fā)，通過(guò)強(qiáng)有力的硬性手段進(jìn)行推進(jìn)，并推動(dòng)社會(huì)及環(huán)保部門對(duì)于行業(yè)自律結(jié)果的采信。

最后常務(wù)委員會(huì)原則通過(guò)了“中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)行業(yè)自律公約”（征求意見稿），并計(jì)劃于年內(nèi)完成行業(yè)自律公約的簽訂工作。同時(shí)圍繞行業(yè)自律核心，確認(rèn)通過(guò)了2018年委員會(huì)工作計(jì)劃，包括開展《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)維指南》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制、開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)等工作內(nèi)容。

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